Недобитые цифры. По каким данным еще можно судить о состоянии российской экономики
The Bell
После начала войны власти начали планомерно закрывать данные, по которым можно судить о состоянии российской экономики. Организация Cedar (Center for data and research on Russia) и Фонд Бориса Немцова за свободу исследовали качество оставшейся российской статистики и пришли к выводу — многие показатели искажены, но некоторым все еще можно доверять. Рассказываем, на какие цифры можно ориентироваться.
Что случилось?
Одним из последствий вторжения России в Украину стало снижение доступности российских статистических данных. Они и раньше вызывали критику экономистов, но после начала войны власти остановили публикацию беспрецедентного объема экономической статистики. Спустя два года ситуация даже ухудшилась — скрывать свои данные стали самые разные ведомства. Из общего доступа пропал огромный массив информации — от данных Пенсионного фонда до отчетов Генпрокуратуры. В общей сложности не менее 35 российских ведомств засекретили чувствительную для оценки экономической ситуации в стране информацию.
Тем не менее, в отличие от КНДР или СССР, Россия не закрыла свои статистические данные полностью. Несмотря на военную цензуру, российские государственные органы публикуют много открытых данных, хотя качество некоторых из них вызывает вопросы, говорится в исследовании организации Cedar и Фонда Бориса Немцова за свободу.
Авторы исследования отобрали 30 показателей, которые используются для оценки демографической, социальной и экономической ситуации в современной России, и проанализировали каждый из них с участием профильных экспертов. Исследователи разделили качество российских данных на три группы надежности:
- «зеленый» — для надежных показателей;
- «желтый» — для показателей, которым можно доверять с оговорками;
- «красный» — для ненадежных показателей.
«Зеленых» показателей оказалось семь, «красных» и «желтых» — 12 и 11 соответственно.
Каким данным еще можно доверять, а каким — не стоит
«Красный» показатель означает, что данные или подвергли манипуляции, или они крайне плохо отражают реальность, или же полностью закрыты. К показателям из этой группы исследователи отнесли: прожиточный минимум, уровень бедности, миграционный прирост, объем внешней торговли, результаты переписи населения, уровень преступности, причины смерти, лесовосстановление, доходы и имущество госслужащих, количество заключенных, потери России на войне с Украиной и количество мобилизованных.
Некоторые из этих показателей власти официально не публикуют. В частности, полностью «закрыты» данные о погибших на войне (подсчет ведут независимые СМИ), количестве заключенных, мобилизованных, внешней торговле и доходах госслужащих. В случае с прожиточным минимумом, уровнем бедности, результатами переписи населения и причинами смерти эксперты зафиксировали резкие изменения методологии, которые привели к искусственному занижению показателей. В случае с показателем преступности «палочная система» вынуждает сотрудников правоохранительных органов искажать данные. Показатель лесовосстановления получил наихудшую оценку — он не учитывает породы вырубленных и посаженных деревьев, зато учитывает естественное зарастание вырубок, пишут авторы доклада.
К «желтому» показателю исследователи отнесли: доходы населения, уровень безработицы, ВВП, ВРП, индекс потребительских цен, численность населения, число прерванных беременностей, численность людей с ВИЧ, объем выбросов загрязняющих веществ, численность твердых коммунальных отходов.
В случае с рядом показателем (например, с ВВП) публикуемые данные совсем не обязательно отражают уровень жизни населения или общее «здоровье» экономики в силу ее структуры, объясняют авторы (какой эффект дает милитаризация российской экономики, мы рассказывали здесь). Низкий уровень безработицы из-за нехватки рабочей силы отражает дисбаланс российской экономики. А численность людей, живущих с ВИЧ, сильно различается в зависимости от источника данных (Минздрав и Роспотребнадзор публикуют разные значения показателя).
К «зеленым» показателям исследователи отнесли рождаемость, младенческую смертность, количество приговоров, судебных дел, численность онкологических больных и данные РМЭЗ (Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ — это большое и международно признанное долговременное обследование домохозяйств). Этим данным можно доверять больше всего — они не подвергаются внешнему давлению и предполагают простые подсчеты, объясняют авторы.
Главная задача исследования — «обкатать» методологию и открыто поговорить про проблемы российской статистики, не впадая при этом в крайние формы скептицизма и отрицания качества российских данных просто по факту их происхождения, объяснил The Bell основатель Cedar Арнольд Хачатуров. Со временем исследователи планируют расширить список показателей и довести его до нескольких сотен, поскольку многие показатели можно «дробить» сразу на несколько.
«Инерция „технократической“ части российского госаппарата довольно сильная: несмотря на войну и негативные тенденции, про которые мы пишем, многие данные по-прежнему доступны, нет попыток взять и резко свернуть всю инфраструктуру публикации статистики и открытых данных», — замечает он.